横到边 竖到底 有位子 有牌子　江苏省环保机构改革全线告捷

　　12月11日，江苏省扬州市委、市政府在《关于加强生态建设环境保护工作的决定》中明确规定，扬州市所辖的4县（市）3区保留环保局并列为同级政府必设机构。至此，江苏省13个省辖市所属的58个县（市）都明确了环保局的独立设置，全省54个行政区除有5个设置建设环保局外，其余49个区均独立设置了环保局。在这次机构改革中，江苏省基层环保机构呈现出“车马炮齐全”的喜人格局。
　　在这次江苏省的基层党政机关机构改革中，为确保全省基层环保工作“有位子”，环保机构“有牌子”，江苏省环保厅对全省县（市）、区党政机关机构改革动态进行调查研究，及早掌握机构改革的“脉搏”，经常分析交流全省基层环保机构改革的动态。省环保厅领导及时深入各地，配合当地党委和政府做好“三定方案”，积极主动解决机构改革的疑难点。省环保厅人事处集中主要精力，及时对全省基层环保机构改革进展情况进行检查调度，通过编发简报等形式，通报一些市、县在机构改革中的新动态和好做法。全省13个省辖市党委、政府对基层环保机构改革给予高度重视，纷纷把县（市）、区环保局列为同级政府的必设机构，从而赢得了全省县（市）、区环保机构改革的“开门红”。
　　截至12月11日，全省58个县（市）环保局均已明确成为独立设置的环保机构。全省54个行政区中，除无锡市的3个城区和南通市的2个城区设置了建设环保局外，其他49个城区均明确设置独立的环保局，基本实现了江苏省县（市）、区环保工作既“有位子”，环保机构也“有牌子”的理想目标。
　　尤其令人可喜的是，在全省基层环保机构改革中，不少地方的乡镇环保工作也“有了胳膊有了腿”。目前，全省已有22个县（市）和6个城区出台文件，明确了乡镇环保机构的设置。扬州市委、市政府明确要求，将全市乡镇政府的“乡（镇）村建办公室”统一更名为“乡（镇）村建环保办公室”，并设立专职环保人员。常熟市明确要求全市所有乡镇要设置环保办、工贸环保办和专职环保岗位。苏州的吴中区、相城区，无锡的江阴市、惠山区、锡山区，盐城的射阳县，泰州的泰兴、姜堰等县（市）、区都明确要在乡镇设立1名专职环保助理。
　　
编后
　　江苏省环保机构在这次政府机构改革中得到加强，这与江苏省各地各级党政领导对环保的高度重视，江苏省环保部门所做的大量细致周到的工作是分不开的。基层环保机构建设的加强将为江苏省环保工作提供强有力的支撑。
　　在这次全国机构改革中，一些地方的环保机构特别是基层环保机构会受到冲击。在这种情况下，环保部门应该积极向当地党政领导宣传环保基本国策，汇报当地环境质量状况，搞好沟通，让党政领导和有关部门充分认识到加强环保机构建设对于做好环保工作的重要性，确保环保机构不受削弱。江苏省在这方面的经验值得借鉴。