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2005年广西壮族自治区环境状况公报

[日期:2006-06-08] 来源:   作者:广西壮族自治区环境保护局 [字体: ]

 

  综述:2005年,我区在经济增长12.7%、人口自然增长8.17‰的形势下,环境质量总体保持良好: 城市环境空气质量保持历年的二级水平,地表水、地下水水质良好,声环境质量好于上年,生态环境质量基本保持稳定。
  但是,我区面临的环境形势仍然严峻:污染物排放总量居高不下;酸雨污染有所加重;近岸海域水质有所下降;工业结构性污染突出的问题没有根本解决;生态环境形势不容乐观。

  大 气 环 境

  状况
  废气及主要污染物排放量
  2005年,全区工业废气排放总量8339亿立方米,其中:燃料燃烧废气4370亿立方米,生产工艺废气3969亿立方米。废气中的二氧化硫排放总量102.35万吨,烟尘排放总量55.0万吨,工业粉尘排放量55.61万吨,分别比上年增长8.4%、0.5%、8.6%。
  城市环境空气质量
  2005年广西14个地级城市开展了环境空气质量常规监测,监测项目为二氧化硫、二氧化氮、颗粒物和降尘。
  2005年广西城市环境空气质量整体仍保持历年的二级水平。14个地级市中,达到国家环境空气质量二级标准的有11个,达三级标准的有2个,超三级标准的有1个。各城市空气综合污染指数范围是0.54(北海市)-4.30(河池市),平均值为1.70,比上年(1.77)略有下降。
  二氧化硫年平均浓度范围为0.005-0.171毫克/立方米,14个城市年平均浓度为0.045毫克/立方米,达一、二级标准的城市有南宁、桂林、梧州、北海、防城港、钦州、贵港、玉林、崇左、来宾、贺州、百色12个;达三级标准的是柳州市,超过三级标准的是河池市。      
  二氧化氮年平均浓度为0.021毫克/立方米。所有监测城市均达国家二级标准。
  总悬浮颗粒物年平均浓度范围为0.098-0.220毫克/立方米(2005年全区开展可吸入颗粒物监测的有5个城市),达二级标准的城市有防城港、贵港、贺州、百色4个,河池市达三级标准。
  可吸入颗粒物年平均浓度范围为0.028-0.147毫克/立方米(2005年全区开展可吸入颗粒物监测的有9个城市),除来宾市达三级标准外,其余8个城市均达国家二级标准。
  降尘年平均浓度范围为2.77-9.77吨/平方公里·月。除北海市、玉林市和崇左市未出现超标外,其余城市均有不同程度超标。与上年相比,年平均浓度上升的有南宁市、钦州市,其余城市基本持平或略有下降。
  酸雨
  2005年酸雨污染较上年略有加重。14个地级城市中,北海市未出现酸雨,其余13个城市均出现酸雨。酸碱度(pH)年平均值范围为4.42(河池市)-6.59(北海市),年平均值为4.94,较上年(5.03)下降了0.09pH值单位; 酸雨频率范围是0(北海市)- 94.8%(防城港市),年酸雨频率平均为39.9%,较上年(32.8%)上升了7.1个百分点。
 
  措施与行动
  工业废气治理。 2005年,全区共投入56863万元资金用于工业废气污染项目(老污染源)治理,完成了治理废气项目138个,新增废气治理能力647万立方米/小时;全区二氧化硫、烟尘、工业粉尘排放达标率达72.4%、85.9%、81.9%。
  酸雨控制区继续关闭高硫小煤矿井,全年共关闭14家,压缩煤产量19.5万吨。合山电厂等烟气脱硫项目已投入运行。
  属于全国大气污染防治重点城市的南宁、桂林、柳州、北海4市,编制了大气污染防治重点城市达标规划,划定高污染燃料禁燃区,制定了高污染燃料管制办法。
  全区累计建成烟尘控制区86个、面积达1227.1平方公里。
 
  水 环 境

  状况
  废水及主要污染物排放量
  2005年,全区废水排放总量270857万吨,其中:工业废水145609万吨,生活污水125248万吨,分别占废水排放总量的53.8%和46.2%。废水中的主要污染物排放量:化学需氧量106.98万吨,氨氮8.94万吨。其中:工业、生活来源的化学需氧量分别占排放总量的62.1%、37.9%,工业、生活来源的氨氮排放量分别占排放总量的63.6%、36.4%。废水、化学需氧量、氨氮排放量分别比上年增长23.8%、7.6%、21.0%。
  地表水环境
  2005年度,我区14个市级环境监测站(二级站)及部分县级监测站(三级站)对区控以上的25条河流、58个断面实施了枯、丰、平三水期的地表水环境质量监测,监测项目为pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量(BOD5)、氨氮、汞、铅、挥发酚、石油类、氰化物、砷、铬(六价)、镉、电导率、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、悬浮物、总硬度、水温、流量等20项。评价标准执行《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)III类标准,所选择的评价项目为pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量(BOD5)、氨氮、汞、铅、挥发酚、石油类、氰化物、砷、铬(六价)、镉等共13项。
  监测结果表明, 2005年度广西主要河流水质总体上保持良好,大部分河段可满足水环境功能区目标要求。枯水期、丰水期和平水期水质达到或优于III类标准要求的断面分别占断面总数的87.9%、91.4%和94.8%,与上年基本持平。
  珠江流域的西江、漓江、黔江、融江、贺江、水口河、平而河、左江、明江各水期水质均可达到或优于II类,红水河、浔江、北流江、右江也保持在III类或优于III类。长江水系两条河流各水期均可达到或优于II类。独流入海的九洲江各水期均可达到或优于III类。
  龙江、洛清江、柳江、桂江、邕江、郁江、南流江、钦江、北仑河都出现过水质超III类的情况。
  广西主要河流的水期水质污染水平从高到低依次为枯水期、丰水期、平水期。综合污染相对较重的河流:枯水期、丰水期为钦江、北仑河、邕江、龙江、柳江,平水期为钦江。
  与2004年比较,全区河流总体情况是:枯水期水质有所下降,丰水期有所上升,平水期持平。钦江、邕江、龙江等部分河段水质污染情况仍然存在,溶解氧、氨氮、高锰酸盐指数等因子是主要的超标因子。
  近岸海域环境
  2005年广西近岸海域水环境质量尚好,与前两年相比,水质比2004年度有所下降,与2003年度持平。
  各水期功能区水质达标率分别为:平水期 86.67%,枯水期74.42%,丰水期71.11%。
  近岸海域主要污染海域是北海市港口排污区、党江海水养殖区,钦州市的茅尾海和龙门港口区,防城港市的北风脑海水养殖区和防城港港口区。
  近岸海域主要污染物是石油类和无机氮,粪大肠菌群也有超标,其中无机氮超标率为5.6%,石油类超标率为14.2%,粪大肠菌群超标率为7.2%。与2004年度相比,平均浓度明显增加的项目有化学需氧量、无机氮和石油类,其它项目平均浓度变化不明显。
  水库
  据对30多座城镇生活饮用水供水水库常规水质监测结果表明,大部分水库水质良好,维持在地表水环境质量标准Ⅰ-Ⅲ类之间,基本满足各项用水功能要求。澄碧河水库、凤亭河水库、那板水库、屯六水库、土桥水库、龟石水库等水质达到II类或优于III类,个别水库受周围生活排污口以及网箱养鱼养鸭的影响,出现粪大肠菌群、总氮等指标超标现象。
  地下水
  2005年,主要在南宁、柳州、桂林、北海、玉林、河池及黎塘7个地下水监测区进行地下水水位、水质、水量动态监测。此外,对百色市、梧州市主要地下水源水质进行监控。全区地下水水位变化主要受大气降雨、水库蓄水和地下水开采量影响,与上年相比,南宁市、柳州市、北海市、玉林市地下水年平均水位有所上升,水位升幅0.19-1.56 米;桂林市、河池市年平均水位有所下降,降幅在0.70-3.38米。
  广西地下水水质类型主要是重碳酸钙型和重碳酸钙镁型。地下水水质污染以点状污染为主,局部存在有小范围的面状污染,主要超标因子为亚硝酸盐、氨氮、铁、锰、化学需氧量等,地下水水质多数为良好级。
 
  措施与行动
  工业废水治理  2005年,全区共投入33678万元资金用于治理废水污染项目(老工业污染源),完成了治理废水项目124个,新增废水治理能力42万吨/日;全区工业废水排放达标率达83.7%,工业废水重复用水率达54.0%。
  流域治理  实施了污染物排放总量控制规划,全面实施郁江、邕江、左江、右江“四江”流域水质污染综合整治规划,编制了浔江、西江、漓江、桂江、柳江、黔江、红水河水环境容量规划。
  生活污水治理  继桂林、南宁、北海、柳州市之后,梧州、钦州等地级市正在进行生活污水处理厂建设。全区城镇生活污水处理率7.8%,生活污水处理量9706万吨,去除化学需氧量2.25万吨,去除氨氮量0.15万吨。
  加强地表水的水质监督管理,各地划定了主要饮用水水源地保护区,实行水质周报、月报、年报制度,并在新闻媒体上公布水质状况。

  声 环 境

  状况
  2005年,广西城市声环境质量好于上年。城市噪声污染主要来自居住、文教机关区域和道路干线两侧区域,尤以夜间污染为重,主要噪声污染源是生活噪声和交通噪声。
  5城市的功能区噪声定期监测统计结果表明,各城市均有不同程度的超标。夜间超标重于昼间超标。昼间、夜间超标较重的城市是玉林市和南宁市,较轻的城市是北海市。 
  7城市区域环境噪声的平均等效声级最大的城市是防城港市,最小的城市是梧州市。与上年相比,平均等效声级上升的城市有南宁市、柳州市和钦州市,其中柳州市较上年增加了3.1分贝;平均等效声级下降的城市有防城港市和梧州市,防城港市下降了2.8分贝;桂林市和北海市与上年基本持平。
  7城市道路交通噪声平均等效声级最大的城市是钦州市,最小的是北海市;路段超标率最大的城市是梧州市,最小的是北海市。与上年相比,梧州市、北海市和钦州市的平均等效声级均有所降低,降低幅度最大的是梧州市,为4.0分贝;平均等效声级基本持平的有南宁市、柳州市、防城港市和桂林市。

  措施与行动
  严格执行国家有关环境噪声污染管理的规定,加强环境管理。坚持实行市内机动车禁鸣喇叭等制度。加强施工管理,设立隔声屏障。已建成噪声达标区60个,面积514.0平方公里。

  辐 射 环 境
  状况
  2005年度,据广西辐射环境监督管理站对南宁市(按该站现有的能力全区只能监测南宁市)环境γ辐射空气吸收剂量率监测表明,南宁市各测点的测值均处于正常值范围,未见有异常测值出现。
  2005年度室内空气中氡浓度监测数据表明,测点处空气中氡浓度,在正常本底波动范围内,无超标测值出现。
  
  措施与行动
  深化“清查放射源,让百姓放心”专项行动。对玉林、梧州等五市70家用源单位进行现场安全检查。核实放射源331枚,清查出未申报的放射源100多枚,并对放射源安全管理存在问题的单位提出了整改要求。安全处置137家单位的521枚闲置废弃放射源,处理放射源丢失事故3起,其中一起丢失的放射源已被找回,并被安全处置,另两起公安部门仍在追查中。
  开展铀矿冶放射性污染防治专项行动。重点检查701矿和703矿两个铀矿冶企业,对两企业的流出物和周边环境进行了监测工作。

  固 体 废 物
  状况
  2005年,工业固体废物产生量3489万吨,比上年提高6.0%,其中:危险废物64万吨、冶炼废渣411万吨、粉煤灰466万吨、炉渣220万吨、煤矸石50万吨、尾矿956万吨、其他废物1091万吨;工业固体废物排放量110万吨。

  措施与行动
  2005年,全区共投入1849万元资金,用于工业固体废物污染(老污染源)治理,完成治理项目30个,新增固体废物治理能力2.2万吨/年。
  工业固体废物综合利用量达2165万吨,综合利用率61.8%;工业固体废物贮存量1119万吨;工业固体废物处置109万吨。

  水土流失和水土保持

  状况
  根据广西水土流失遥感调查和实际调查结果,全区现有水土流失面积28122.56 平方公里,占全区土地总面积的12%。水土流失按土壤侵蚀强度分:轻度侵蚀面积8130.11平方公里,中度侵蚀面积1741.03平方公里,强度侵蚀面积513.40平方公里,极强度侵蚀面积82.16平方公里,剧烈侵蚀面积223.79平方公里,另有岩溶石山区毁坏型面积17432.07 平方公里。按土壤侵蚀的类型分:水力侵蚀面积27901.12 平方公里,风力侵蚀面积3.54 平方公里,重力侵蚀面积42.77平方公里,混合侵蚀面积175.14平方公里。
  措施与行动
  小流域综合治理  全区共治理水土流失面积1477平方公里,完成的主要措施为:坡改梯41平方公里,营造水土保持林442平方公里、经济林211平方里,封育治理710平方公里,种草11平方公里,其他措施62平方公里。
  生态自我修复  全年累计实施水土保持生态修复面积1210平方公里。
  加强监督管理  2005年继续以落实水土保持“三同时”制度为核心,加强了对交通、铁路、电力、水利、矿山等开发建设项目水土流失防治工作的监督管理,督促开发建设单位积极履行防治义务。全区共对868个开发建设项目水土保持方案进行了审批,开发建设项目水土保持工程的投资达429272万元,  防治责任范围面积126平方公里;查处水土保持违法案件58起。
 
  森  林
  状况
  森林资源  据森林资源连续清查第六次复查结果表明:全区森林面积981.91万公顷,活立木总蓄积量4.03亿立方米,森林覆盖率为41.33%。
  森林有害生物  2005年是我区林业有害生物发生较为严重的一年,发生程度属偏重年份。全区发生并造成较严重危害的林业有害生物共有56种,以松树病虫害、桉树病害、八角病害及毛竹病害等速生丰产林和经济林病害为主,经济林病虫害的发生日趋严重。有害生物发生面积449.57万亩(不包括林业害草),比2004年上升31.33%;成灾面积54.49万亩,成灾率为3.33%。森林鼠害发生面积0.057万亩。直接经济损失达2亿多元。
  年内实施林业有害生物防治面积119.9万亩,防治率85.83%;实施监测面积53261.2万亩次,监测覆盖率90%;减少成灾面积50多万亩,挽回经济损失达5000多万元。
  森林火灾  年内全区共发生森林火灾688起,其中森林火警351起,一般火灾337起;火场总面积13091公顷,受害森林面积2466.6公顷,森林火灾受害率为0.25%。因火灾烧毁成林蓄积153218立方米、幼林99.5万株。
 与去年同期相比,森林火灾次数下降52.3%,火场总面积下降61.1%,受害森林面积下降64.4%;森林火灾受害率减少0.27个千分点,死亡人数减少82%;无重特大森林火灾、无重大人员伤亡事故。
 
  措施与行动
  实施退耕还林计划  广西2005年退耕还林工程建设任务是226万亩,其中,退耕地造林26万亩、宜林荒山荒地造林100万亩、封山育林100万亩,已基本完成。
  实施生态建设工程。 2005年全区植树造林面积190700公顷,营造林总投资140000万元。其中:珠江防护林工程造林面积5997公顷,投资1636万元;沿海防护林工程造林面积2320公顷,投资966万元。农村能源沼气推广项目新建沼气池25万座,项目投资45058万元,至2005年底止,全区累计建池户达到273.71万户,入户率达34.2%。

  生 物 多 样 性

  状况
  随着人口迅猛增加,经济快速发展,给生态环境保护带来压力,资源的不合理开发利用,导致天然林减少。野生经济生物的过度采集和捕猎,致使物种种类数量下降,食物链中断,物种多样性遭到较严重的破坏,保护生物多样性面临的形势十分严峻。
  据统计,我区有维管束植物284科,1778个属,约8000种,占全国已知种类的26.6%,仅次于云南、四川两省,位居第三位,其中有蕨类植物900种,裸子植物48种,被子植物6279种。有脊椎动物884种,占全国的13.9%,其中鸟类520种,兽类1 33种,两栖类74种,爬行类157种,全国十大毒蛇广西就有9种。此外我区特有种类繁多,如高等植物有银杉、资源冷杉、元宝山冷杉、金花茶、瑶山苣苔等;脊椎动物有白头叶猴、瑶山鳄蜥等。
  在国家公布的第一批珍稀濒危保护植物389种名录中,我区天然分布123种,占全国保护种数的32.6%,其中一级4种,二级保护52种,三级67种。按濒危程度分:濒危的26种,稀有的39种,渐危的58种。123种重点保护植物中,属于广西特有的种类19种。在《国家珍贵树种名录》记载132个树种中,我区有产的52种,占全国珍贵树种总数的39.3%,其中一级17种,二级35种。在《国家重点野生植物保护名录》中,广西占78种,其中一级26种,二级52种。脊椎动物列入《国家重点保护名录》有142种,其中一级25种,二级117种。这些珍稀动植物资源受人为的影响,其分布点及物种数量减少,林分质量呈明显下降趋势,有的已步于灭绝边缘。
 
  措施与行动
  编制总体规划  根据《全国野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划》,组织编制了《2001-2030年广西野生动植物和自然保护区建设工程总体规划》,更好地保护自然资源和建设生态环境。
  开展野生动植物本底调查  组织开展了对广西野生植物和保护陆生野生动物资源调查,摸清我区野生动植物资源状况和分布。
  加强自然保护区建设  截止2005年底,全区已建立了各种类型自然保护区72处,面积151.5万公顷,占广西国土面积的 6.4%,其中国家级自然保护区11个,面积为21.5万公顷。

  气 候 变 化 与 自 然 灾 害

  状况   
  气候概况及变化特征
  2005年, 广西气候特点是:平均气温比常年同期偏高;降水量比常年偏少;日照时数比常年偏少。各地平均气温为16.9-23.4℃,大部地区偏高0.1-0.8℃;全区平均气温20.8℃,比常年偏高0.4℃,偏高居1961年以来的第10位。年降水量为933.5-2792.6毫米,大部地区正常到偏少1-4成;全区平均降水量1444.3毫米,比常年偏少近1成,偏少居1961年以来的第14位。年日照时数为1111-2132小时,平均日照时数1462小时,比常年偏少71小时,偏少居1961年以来的第10位。
  气温变化特征: 1961-2005年广西年平均气温序列的趋势变化率为0.01196℃/年,即平均每10年增加约0.1℃,略呈上升趋势。
  降水量变化特征: 1961-2005 年广西年降水量序列的趋势变化率为1.13826毫米/年,即平均每10年降水量增加约11毫米。
  广西年降水量变化曲线图(毫米)
  年日照时数变化特征: 1961-2005年广西年日照时数序列的趋势变化率为-4.80504小时/年,即平均每10年日照时数减少约48小时,下降趋势十分明显。
  气象灾害及影响
  2005年气候灾害属偏重年份,主要有:干旱、暴雨洪涝、强对流天气、高温天气、热带气旋、霜(冰)冻、低温阴雨、寒潮、寒露风等,其中以干旱和暴雨洪涝最为突出。全年气象灾害共造成农作物受灾面积191.714万公顷,成灾面积51.888万公顷,绝收面积15.182万公顷,受灾人口2123.623万人,死亡136人,直接经济损失82.144亿元。
  干旱  7月份后,受较稳定的副热带高压的影响,广西持续出现了高温、少雨天气状况,各主要江河来水量明显减少,部分河段出现了接近历史同期最低的枯水位, 222座水库和部分山塘已经干涸或失去灌溉能力。全区农作物受旱面积544.9千公顷, 170.32万人和142.24万头大牲畜发生饮水困难。
  暴雨洪涝  2005年汛期,受西南低涡、地面静止峰、切变线的影响,广西出现了3次强降雨过程,致使广西发生了流域性大洪水,西江梧州站出现超百年一遇的特大洪水,造成了严重的洪涝灾害。据统计,共有95个县市988.52万人受灾,受淹城镇9个,倒塌房屋20.401万间,死亡84人,受灾面积554.538千公顷、损坏中小型水库307座,损坏堤防1651处,损坏水电站497座。
  突发性地质灾害
  2005年全区共发生突发性地质灾害1239起,造成51人死亡,6人失踪,38人受伤,直接经济损失7893.6万元,间接经济损失2500万元。地质灾害类型以滑坡为主,共656起,其次为崩塌505起,泥石流43起,地面塌陷35起。
 
  措施与行动
  认真贯彻《中华人民共和国气象法》,及时准确地制作和发布天气预报和气象灾害的预警预报,为各级领导和有关部门当好参谋,努力将气象灾害造成的损失降低到最低限度。
  发布全区汛期地质灾害防治预案,圈定地灾高危区域,提出防灾措施;开展地质灾害气象预报,按极易、较易和不易发地质灾害三个等级发布;建立全区地质灾害防治应急指挥系统;开展地质灾害调查与区划工作,并对影响大、危害严重的重大级地质灾害隐患点实施勘察、治理或搬迁避让,年内共实施地质灾害治理项目86个,投入资金8735.6万元。

  专栏
  全区人口、资源、环境工作座谈会

  2005年1月23日,自治区党委、政府召开全区人口资源环境工作座谈会。听取环保工作汇报,并就进一步加强环保工作作出重要战略部署;各地级市党政主要领导、区直有关部门领导参加会议。会议由自治区主席陆兵主持,自治区党委书记曹伯纯在会上作重要讲话。
 
  环境执法
  《广西壮族自治区环境保护条例》经全面修订后,已经自治区人大常委会第十七次会议审议通过。全年全区依法实施环保行政许可8800多件,实施环境行政处罚案件841起,受理环境来信16607封、来访4911人次,处理环境污染纠纷3177起。办理各级人大有关环保的建议161件,政协提案180件。
  2005年全区整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,共挂牌督办环境问题270个,其中自治区级21个,市级79个,县级170个。出动环境执法人员28549人次,检查企业10232家,立案469家,并有392家结案,结案率为83%。解决了一批群众关心热点、难点的环境问题。

  环境污染治理投资

  2005年,全区环境污染治理投资49.14亿元,占广西生产总值的1.21%,其中:城市环境基础设施建设投资31.88亿元,老工业污染源治理投资10.37亿元,新建项目环保“三同时”投资6.89亿元。

  绿色工程计划实施情况

  《中国第二期绿色工程计划》(广西部分)共有42个项目,到2005年底,已竣工项目7个,完成投资8.96亿元;在建项目30个,竣工和在建项目个数占项目总数的88.1%。

  环境污染事故及处理

  2005年,全区共发生环境污染事故215 次,其中:特大事故6次,重大事故4次。水污染事故70 次,大气污染事故144次,其他污染事故1次。因污染事故造成的直接经济损失370万元,农作物受害面积1075.9万平方米,污染鱼塘面积15.5万平方米。经全区各级环保部门查处和协调,污染事故绝大部分于当年调处结案。对造成事故的违法行为者处以罚款27.7万元,协调损害纠纷并促成赔偿金额311.8万元。

  建设项目环境管理
  2005年全区环保系统受理建设项目5985个项目,环境影响评价制度执行率99.86%。2005年度建成的应执行“三同时”项目3437个,实际执行的3437个,“三同时”合格项目3362个, “三同时” 执行合格率97.8%,建成项目完成的环保投资6.89亿元。
 
  生态省建设
  为推动可持续发展战略的实施,加快富民兴桂新跨越步伐,全面建设小康社会,自治区党委、自治区人民政府作出开展生态省(区)创建活动的重大战略决策,拟用20年时间完成生态省(区)建设任务。自治区成立了生态省(区)建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区环保局。目前已完成22个专项规划和研究工作,《生态省(区)建设规划纲要》通过自治区人民政府审议。
 
  环境宣传教育和公众参与
  2005年,环保部门通过举办文艺宣传巡回演出、知识竞赛等一系列活动,广泛宣传《环境影响评价法》、《固体废物污染环境防治法》、《放射性污染防治法》、《行政许可法》《医疗废物管理条例》、《排污费征收管理条例》等6部法律法规,有效促进了公众环境法律的提高,为环境执法创造了良好氛围。
  我区共有6所学校获国家级“绿色学校”称号、3个社区(小区)获国家级“绿色社区(小区)”称号。有68所学校、15所幼儿园被命名为自治区级“绿色学校、幼儿园”;20家医院被命名为自治区级首批“绿色环保医院”。

 

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