11月12日,按照自治区党委部署,自治区环保局以“推动科学发展,保护生态环境,为广西经济发展提供优良的环境保障”为学习实践主题,以“节能减排工作和生态广西建设工作”为学习实践载体,组织全局干部职工召开学习实践科学发展观研讨会。自治区环保局副局长黎敏、纪检组长杨晓安出席会议。
自治区环保局局长梁斌在会上指出,认真学习领会中央关于贯彻落实科学发展观和今年以来国家领导人对广西发展的一系列重要讲话精神,对环保系统干部职工充分认识学习实践科学发展观的必要性具有重要意义。党中央、国务院高度重视和关心广西的发展。今年以来,胡锦涛总书记、吴邦国委员长和温家宝总理先后到我区考察指导,并多次强调要加强环境保护工作,保护好广西山清水秀的生态环境。中央领导同志对广西作的重要讲话,充分体现了科学发展观的深刻内涵,为广西的发展指明了方向,明确了目标,对广西生态建设和环境保护提出了明确要求。我们一定要按照中央领导同志的讲话精神,认真学习并把科学发展观贯穿于我们工作的始终。
梁斌说,未来三年,广西要形成科学发展、和谐发展、跨越发展的战略主题,形成以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量的战略思维,形成产业、交通、北部湾经济区“三个优先发展”的战略布局,形成食品、有色金属、汽车、石油化工、冶金、机械、电力等年销售收入超过千亿元的七大产业。我们就必须认真分析广西的经济社会和环境保护工作现状和存在问题,提高学习实践科学发展观的必要性和紧迫性。
目前,加快发展成为我区当前最紧迫的任务。科学发展三年计划,要求在未来三年有效推进生态文明建设,促进人与自然和谐发展,保护山川秀丽的生态环境,做到既要金山银山更要绿水青山,把良好的生态环境保护好、发挥好。明确提出建设生态文明的目标,即万元生产总值能源消耗在前两年的基础上再降低9.9%,二氧化硫排放总量再降低5.1%,化学需氧量排放总量再降低11.5%,城市空气质量二级以上比例达到93%;城镇污水集中处理率和垃圾无害化处理率分别达到71%和70%;农村沼气入户率达到45%,全区森林覆盖率达到54%,明显改善生态环境质量。
目前,污染减排是广西环保工作的重中之重。两年来,我区高度重视污染减排工作,全面部署并实施污染减排攻坚,取得明显进展。继去年减排出现“双下降”之后,今年上半年两项主要污染物排放量继续呈双下降趋势。但是,减排形势依然十分严峻。我区二氧化硫减排虽然已完成国家下达 “十一五”任务量的48%,但后三年可形成减排效益的项目已不多,减排潜力有限;化学需氧量是我区减排的难点,目前只完成了“十一五”任务量的5%,后三年还须完成95%的任务量,实现目标的难度相当大。
而长期以来,我区环保系统一直存在人员编制严重不足、业务用房严重不足、办公条件差、装备陈旧落后的问题。截止2007年底,全区109个市县区有103个成立了独立的环保局,全系统在编职工3126人。严重不足的人员编制与国家最低标准相比少2000多人,与最高标准相比少5000多人。而我区主要污染物排放量居全国前列,环境保护任务重、压力大。人员少、任务重的矛盾相当突出,与广西经济社会的发展形势要求不相适应,与日益繁重的环保任务要求不相适应。这更给广西的环保事业、给广西环保系统的干部职工提出了新的要求和挑战。只有认真学习并用科学发展观指导我们的工作,我们才能打好眼前的污染减排攻坚战。
梁斌最后强调,科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本。深入学习实践科学发展观的最终目标就是要始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,使人民生活水平有一个新的提高。从今年以来发生的重大环境污染事故中反映出,一些干部缺乏责任意识、工作不扎实,;一些环保管理人员对辖区内的建设项目情况不清、管理不严;一些环保工作人员现场监管水平低,到了现场不会查或查不出问题。我们要切实强化环境保护的责任意识,树立求真务实、真抓实干的良好作风,彻底杜绝发生工作不深入、不扎实的现象。
因此,以科学发展观为统领,着力解决好发展和保护的关系,促进经济发展和资源环境相协调,就必须解放思想,创新思路,把环境保护融入经济社会发展主战场,转变工作作风,切实增强保护环境的责任意识,坚持以人为本,着力解决危害群众健康的突出环境问题。同样,解决制约我区加快发展的环境问题,就必须要加强环保队伍建设,造就一支素质高、作风硬、能战斗的队伍,把科学发展观体现到全局的实际工作中,体现到全体党员干部的实际行动上,全力抓好污染治理、污染减排、饮用水源保护、生态保护与建设、环境违法专项整治等重点工作,以实践成果检验学习实践科学发展观的效果,真正实现让党员干部受教育、科学发展上水平,人民群众得实惠的目标。

研讨班现场

梁斌局长在研讨班作重点发言

与会代表认真聆听梁局长的讲座

与会代表认真做好笔记
