柳州市又称为龙城,是广西最大的工业基地,全市工业涵盖30多个行业,现有工业企业2500多家,污染源普查工作任重而道远。
副市长亲挂帅 各部门齐联动
柳州市于2007年9月成立了以副市长任组长,宣传、环保、农业、水产畜牧等部门负责人为成员的市普查领导小组,并在市环保局下设普查领导小组办公室,负责普查日常工作。普查办制订了普查的具体实施方案,把普查工作层层分工,落实责任到科室,拉开了柳州市污染源普查的序幕。
市政府各部门各司其职,配合做好普查的各项工作。市统计、工商部门提供企业信息,为确定普查对象名录打好了基础,市财政局为普查工作提供资金保障,市委宣传部提供媒体支持,各部门联动配合,加速推进了柳州市普查工作的全面展开。
借力于社会 聘请众高才
如果说普查是一盘棋,普查办领导相当于将帅,而奔走在各个城区的普查员和指导员则是兵卒。为保证普查工作质量,柳州市所辖四城区除了从市环保局聘请了45名普查指导员外,还开创性地与市二职校签订委托污染源调查合同,聘请了市二职校237名师生作为普查员,普查员工资根据所收回的符合要求的表格数量计费。市辖六县及阳和工业新区共聘请普查指导员46名,普查员254名。
按本次普查要求,除参加国家、自治区、地市三级培训外,柳州市普查办还举办了5期培训班,对普查指导员和普查员进行培训,培训重点在于调查技能和普查表内容填报方面的业务,强调实用性,经考核通过后发放工作证。
运用媒体力量 发起宣传攻势
2008年1月起,柳州市全面展开多种形式的宣传活动。一是充分发挥新闻媒体的作用。在市委宣传部的协调下,柳州电视台两个频道从2月25日起免费播放普查公益广告,《柳州日报》从2月28日起每天设立专栏报导普查的有关资讯。二是在各地区发放、张贴普查宣传画,在市区主要街道悬挂100条宣传标语。三是利用市中心的五角星大屏幕电视进行滚动宣传。四是以公共汽车为载体进行宣传。五是举行入户调查启动仪式,进行宣传动员。经过一段时间的集中宣传,群众由原来的不知道什么是污染源普查,到理解并支持污染源普查工作,使普查工作得以顺利进行。
表格全面回收 严审普查数据
2008年5月中旬,柳州市普查办全面完成普查表的回收工作,全市共收回重点工业源普查表768份、一般工业源普查表1635份、生活源普查表2402份、集中式处理设施普查表4份。对所回收普查表填报数据的审核在整个普查工作中至关重要,为此,市普查办和各县普查办环保组抽调熟悉环保业务的骨干人员来加强普查表的审核力量。其中,市辖四城区组织了20名环保业务知识较强的普查指导员进行了3次封闭式审核,严把审核质量关,加班加点进行普查数据的审核录入。柳州市按国家、自治区普查办的要求如期将10区县环保组第一阶段数据上报国家普查办。
